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万建民还说道，总体而言，在转基因技术体系方面（还包括技术和选育），中国上正处于世界第二的水平，领先于美国，但低于日本、德国和英国等国家。2016年8月8日，国务院公布“十三五”国家科技创新规划，认为“十三五”期间… 万建民还说道，总体而言，在转基因技术体系方面（还包括技术和选育），中国上正处于世界第二的水平，领先于美国，但低于日本、德国和英国等国家。

2016年8月8日，国务院公布“十三五”国家科技创新规划，认为“十三五”期间要前进新型抗虫棉、抗虫玉米、外用除草剂大豆等根本性产品产业化。本次研修班即以“理解中国的转基因玉米”为主题，通过研讨和交流，让媒体和公众对中国转基因产业化的市场需求、能力等有更加多理解。

根本性专项获得相当程度的进展众所周知，中国在2008年立项了一个取名为“转基因根本性专项”的大工程，这项工程计划用15年时间已完成计划投放经费240亿元(国家投放120亿元)。本次会议上，万建民详尽透露了根本性专项的进展。转基因根本性专项是既有植物，也有动物的，具体来讲，水稻、小麦、玉米、大豆、棉花、猪、牛、羊是重点。

在大家尤为关心的转基因农业领域，目前有审议品种124个，派发安全性证书6个，还包括转基因抗虫棉、转基因抗虫水稻、转基因植酸酶玉米以及转基因番木瓜。其中，124个审议品种皆为转基因抗虫棉花上。多达，在2008-2015年，转基因棉花总计推展4亿亩，占到国内市场份额95%，增加农药用量40万吨，经济效益450亿元。

万建民说道，转基因棉花也研发出有了很多新品种，比如最近培育顺利了抗黄萎病的棉花，还有品质改进的转基因棉花，以后，中国生产的优质棉花也能抗衡美国和澳大利亚，不必大量倚赖进口了。根据现行的《农业转基因生物安全性管理条例》，农业转基因生物试验，一般应该经过中间试验、环境获释和生产性试验三个阶段。也就是说，只有通过生产性试验，才能有可能获得安全性证书;获得安全性证书后，必须通过品种审议，才有可能产业化。

除了在上世纪90年代就早已商业化的转基因棉花和木瓜，转基因抗虫水稻、转基因植酸酶玉米获得安全性证书后还没商业化。根据“十三五”国家科技创新规划，一些品种在未来还不会相继获得安全性证书，并有可能启动商业化。会上，有记者问到，未来哪个品种最有可能作为商业化的“突破口”，万建民回应，转基因外用除草剂大豆和抗虫玉米最有可能首度批准后商业化栽种，因为这两个品种有相当大市场需求，同时产品比较成熟期，不具备国际竞争力。

转基因“福利”：肝脏、胆节食、降血压的水稻公众听闻最少的是各种抗虫、抗病、外用除草剂的作物，这些显然是转基因作物最少见的类别，但也有一些“福利产品”，它们的优点是消费者能必要感官到其益处。万建民讲解了三种“类似”的转基因水稻。首先是利用水稻生产出有人血清白蛋白，这是武汉大学杨代常教授做到的一项最重要研究，该项研究是利用转基因水稻作为“生物反应器”生产出有供人类用于的人血清白蛋白，由于人血清白蛋白作为人工血浆替代物在医学上有普遍而最重要的用途，因此该研究十分贵重，该项目已不具备了产业化的条件。杨代常的论文"Large-scaleproductionoffunctionalhumanserumalbuminfromtransgenicriceseeds”（利用转基因水稻规模化生产重组人血清白蛋白）于2011年10月31日在线公开发表于《美国科学院院报》，公开发表后受到国际普遍注目。

第二种是不利于节食的转基因水稻，取名为“低抗性淀粉转基因水稻”。非常简单来说，一般大米不吃进来后，其淀粉成分不会迅速被消化吸收变为糖，而这种大米的淀粉不更容易被酶解法，最后不能排出来，它是糖尿病患者和节食人士的福音。此外，还有教化于高血压患者的转基因水稻，这是一种并转ACEI基因水稻，需要让“血管紧绷素转化酶杯葛剂（ACEI）”在大米中特异性高效传达，从而起着在人体中增进血管扩张，诱导血压下降的起到。

中国转基因研究水平：水稻全球领先，其它正在追上有参会者关心，中国在转基因方面究竟是不是核心技术和专利。万建民讲解说道，在基因克隆与功能检验研究方面，中国已克隆了最重要形状基因3160个，取得了具备最重要选育应用于价值的基因137个。也就是说，过去仍然担忧欧美独占了基因专利，只不过局面早已有了相当大转变，中国也有自己的基因专利。中国科学家在水稻功能基因组学及基因克隆研究方面正处于国际领先，2014年到2015年全球公开发表的NCS论文有16篇，中国科学家占到了11篇，玉米、小麦、大豆棉花功能基因等也步入了世界的前茅。

总体而言，在转基因技术体系方面，中国上正处于“世界第二”的水平，领先于美国，但低于日本、德国和英国等国家。根本性专项的内容还包括转基因检测技术、安全性评价以及各种技术标准和规程，这块是和研发应用于设施的，也做到了很多工作。

不过万建民也提及，中国转基因还不存在多个薄弱环节，最引人注目的是知识产权维护能力严重不足，最重要基因专利数与美国差距较小。此外，生物选育产业化程度较低，还不存在研究成果与市场需求僵化的情况。

“上千例实验证明转基因安全性”在本届研修班上，农业部科教司转基因生物安全性与知识产权处长林祥明讲解说道，在转基因的食用安全性方面，全球早已做到了大约上千例转基因食品的安全性评价实验。比如欧盟委员会，历时25年，500多个独立国家科研团队参予，做到了130多个科研项目，他们企图去找转基因作物或者是动物有可能不存在的问题，但这么多的研究仍然没寻找。而在中国，早已按照国际的标准做到了149事例实验，也没找到安全性问题。

此外，过去20年来，全世界28个国家总计栽种了300亿亩转基因作物，65个国家和地区几十亿人不吃过转基因食品，并未再次发生一例被科学证实的安全性问题，实践中也证明转基因产品是安全性的。林祥明回应，通过动物模型的高剂量、仅有生命周期、多代数的全面评价，转基因产品不不存在有害物质，不不存在对下一代及更加多代产生危害的物质基础。“转基因产品是目前为止研究尤为了解、检测尤为全面、监管尤为严苛的一类农产品。我们传统的食品都没做到过这样的检测，可以说道，批准后上市的转基因食品是最安全性的。

”林祥说明。于是以推展修改“转基因标识制度”目前，中国对转基因实施的是定性标识制度，即按照标识目录，食品中只要有转基因成分就要标识。而世界上的很多国家和地区皆实施定量标识，也就是超过一定的量才标识，比如说日本、中国台湾都是5%，韩国是3%，而欧盟是0.9%。

像欧盟，假如说道100斤大豆，里面有多达0.9%的量才标识，高于就不必标识。林祥明讲解说道，定性标识是不科学的，农业部仍然在和国务院法制办及其他部门协商，以推展转基因标识制度的修改。

林祥明还回应，近年来显然经常出现了一些零星的转基因材料蔓延问题，主要是研发单位，这些研发单位某种程度是大学、科研单位，还包括一些企业。目前监管的难题在于中国几百家小的研发单位，还有一些不法人员从国外偷走种子进去试验选育，不像在美国，确实做到转基因选育的只有六大公司，所以中国的监管很难。林祥明同时特别强调，之所以维稳敲击非法栽种的转基因作物，不是因为它有安全性问题，而是它违背了《种子法》和《专利法》和《农业转基因生物安全性管理条例》。

中国产业化的优势在于“本土化”参与研讨的农业生物领域科学家张世平回应，和国际跨国公司比起，中国的种子企业在产业布局、资金投入上劣势很显著，如跨国企业先正达过去一天的支出就约2000万，而中国的转基因根本性专项分15年的总预算，中央再加地方政府设施资金才200多亿。不过，张世平指出，中国也有自己的优势，由于我们是针对中国市场，在本土展开研发，如转基因玉米，能针对亚洲玉米螟，东方粘虫等等，因此我们的产品能迅速适应环境中国的农业栽种，而美国的产品针对的是美国玉米的虫害。

张世平深信，中国的企业可以将研发面集中于几个优势行业，如从玉米、大豆转行，如果政策对外开放，社会反对，将来中国也不会都有的农业企业茁壮一起。转基因产业化还须要解决问题设施问题与会的中国农科院生物技术所研究员朱大昉回应，“十三五”的科技创新规划发布以后，不相等转基因产业化就指日可待，中间还有一些障碍、问题必须解决。首先是观念上还必须更进一步改变，尤其是管理部门官员，要确实和中央保持一致，确实地行动起来。

其次，原本一些不适合于产业化发展的条文，还包括一些安全性评价、品种审议的规定，它们和国际不互通，也没科学基础，这些条文必须修改。朱大昉指出，目前要尽早把品种审议工作具体下来，无法再行放了安全性证书以后又做三五年的品种审议，这是没科学道理的。如果没忠诚的决意和不利的措施，转基因产业化还不会被延后。

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